國家發展委員會檔案管理局

檔案瑰寶-空飄汽球:對中共的心戰攻勢

空飄汽球:對中共的心戰攻勢

退輔會塑膠工廠工人製作空飄汽球情形(註1)
退輔會塑膠工廠工人製作空飄汽球情形(註1)
連至國立教育廣播電臺
05/25-09:05「生活In Design」節目收聽

臺海對峙期間,彼此文攻武嚇,兩岸關係緊張。臺灣除了整軍備武與之抗衡外,也適時採取心理戰術,企圖瓦解共軍民心士氣。究竟,如何將各類標語、宣傳單、糧食與救濟物資傳送至對岸,達到宣傳的目的呢?就讓我們翻閱國家檔案,回顧歷史,一起瞭解空飄汽球的施作與效能。

國家發展委員會檔案管理局應用服務組研究員 許峰源

民國(以下同)38年底,政府撤退至臺灣,兩岸兵戎相見,惟缺少美國的援助,形勢岌岌可危。翌年6月25日,韓戰爆發後,美國與聯合國軍隊馳援南韓,中共揮軍援助北韓,東北亞戰局頓時白熱化,反倒讓兩岸劍拔弩張的關係暫時舒緩。42年7月,南北韓簽署停戰協定,寓示著韓戰即將結束,也隱伏兩岸緊張情勢再起。

中共將目標轉向東南,準備分頭進擊金門、一江山諸島。43年9月3日,共軍砲擊金門,掀起第一次臺海危機。共軍雖未能奪下金門,卻在44年初發動海陸空軍協同作戰,占領一江山島,迫使大陳島軍民撤退至臺灣。從此之後,政府管轄範圍限縮於臺、澎、金、馬。47年8月23日,共軍再度向金門投擲砲彈,僅一個半月時間就有50萬發砲彈灑落金門各處,釀成第二次臺海危機。之後,兩岸衝突仍未停歇,直至76年雙方開放探親,才緩和武力爭鬥的僵局。

自第一次臺海危機起,政府賡續強化軍事整備,抗衡共軍武力來犯。與此同時,利用廣播喊話,加強向對岸宣誓,且透過海漂(圖1)、空飄方式,將文宣、物資送往對岸,希冀發揮心理戰術效能。前揭方式中,空飄作業主要以特製汽球綁附各類宣傳品、青天白日滿地紅國旗,讓汽球冉冉升空後(圖2),再依據風向、風勢飄往對岸。待汽球在空中爆裂,載運的宣傳品即可散落各處,供大陸地區民眾撿拾以傳達訊息。換言之,空飄汽球必須仰賴各種技術,以及精確計算風向與風勢,才能達成預期的目的,在程度上比其他方式更艱難。

圖1 各式海漂類宣傳品
圖1 各式海漂類宣傳品
案名:外賓訪華
檔號:0057/0043/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖2 空飄汽球冉冉升空
圖2 空飄汽球冉冉升空
案名:反共義士、反共
檔號:0053/0051/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局

空飄汽球依據施放高度,分為高空汽球、中空汽球以及低空汽球,載重程度截然不同。高空汽球可飛達四萬英尺以上(圖3),中空汽球約莫飛至一萬英尺(圖4),低空汽球則飛行在五千英尺左右,都是以白色塑膠袋膜製成汽球(圖5)。這些汽球灌入氫氣後(圖6),必須在天候視野良好的情況下施放。早期,先計算航程時間,再利用純酒精、計時表設定時間引爆,讓汽球載運的物品在空中自動散落。隨著技術進步,也開始採用晶片掌控時間,甚至計算各式物品著落力道,讓文宣、物資能夠精確抵達預定的目的地。

圖3 高空汽球施放作業
圖3 高空汽球施放作業
案名:反共義士、反共
檔號:0053/0051/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖4 在臺中施放中空汽球
圖4 在臺中施放中空汽球
案名:反共義士、反共
檔號:0053/0051/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖5 空飄汽球前製作業
圖5 空飄汽球前製作業
案名:反共義士、反共
檔號:0053/0051/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖6 空飄汽球灌注氫氣
圖6 空飄汽球灌注氫氣
案名:反共義士、反共
檔號:0053/0051/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局

空飄汽球運載的文宣、物資琳瑯滿目,有常見的日用品、慰問信,以及教會捐贈的聖經,隨著時間的演變,這些宣傳品也有差異。初期,是以總統文告、心戰傳單為主,特別的是也會出現總統像章、小銅像等飄往中國大陸(圖7)。後來,中共進行大躍進、文化大革命,各省爆發嚴重飢荒,使得空飄汽球也綁附牛肉乾、營養口糧(圖8)、罐頭食品、救災藥品等實用物資。有時候為了凸顯臺灣科技進步,也將收音機、手錶等電器產品,一同送往對岸。因此,這些物品的外部包裝,都被要求具備防水功能(圖9)。

圖7 總統圖像飄送大陸
圖7 總統圖像飄送大陸
案名:一般經常性案件
檔號: 0057/001399/52
來源機關:僑務委員會
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖8 營養口糧救濟大陸
圖8 營養口糧救濟大陸
案名:反共義士、反共
檔號:0053/0051/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖9 空飄物品包裝作業
圖9 空飄物品包裝作業
案名:反共義士、反共
檔號:0053/0051/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局

空飄汽球作業時間與地點,會因不同風向出現差異。每年5月至10月,大抵在大、小金門與馬祖等外島執行。10月至隔年5月,受到東北季風影響,地點轉以花蓮、臺中、苗栗為主。由於金門前線戰勢緊急,每當各界團體與國外貴賓訪問戰地之際,除了安排參觀戰地風光外,也讓他們實際施放空飄汽球,從而瞭解心理戰的真諦 (圖10) 。

由上述可知,空飄汽球乃當年臺灣對中共心理作戰的重要一環。只是,各項器材昂貴,加上各類宣傳物資所費不貲,政府為賡續推展心理戰術,必須額外補助款項,亦透過不同管道向海內、外進行勸募 (圖11)。各地民眾、海外僑胞在愛國心的驅使下,慷慨解囊踴躍捐款(圖12、圖13),方使空飄汽球作業維持不墜。

圖10 美國報業發行人訪華團參觀金門戰地風光及空飄作業
圖10 美國報業發行人訪華團參觀金門戰地風光及空飄作業
案名:新聞局長接見外賓1977-1978
檔號:0043/0033/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖11 美國報業發行人訪華團參觀金門戰地風光及空飄作業
圖11 發動海外僑胞捐款計畫
案名:一般經常性案件
檔號: 0057/001399/52
來源機關:僑務委員會
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖12 美國報業發行人訪華團參觀金門戰地風光及空飄作業
圖12 海外僑胞響應捐款
案名:投資協助
檔號:0057/003160/51
來源機關:僑務委員會
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖13 美國報業發行人訪華團參觀金門戰地風光及空飄作業
圖13 海外僑胞捐款收據
案名:投資協助
檔號:0057/003160/51
來源機關:僑務委員會
管有機關:國家發展委員會檔案管理局

政府實施空飄心戰慰問大陸同胞,但中共也緊鑼密鼓查緝對其不利的宣傳品,甚至經常把握有利的風向,向臺灣施放宣傳品與器材,雙方諜對諜的態勢昭然若揭(圖14)。當臺灣各地發現中共空飄宣傳品後,政府立即動員各單位嚴密搜檢,擬定相關辦法防止中共宣傳品流散,穩定社會秩序(圖15)。由此可見,臺海兩岸彼此文攻武嚇,大打心理戰,也為防堵對方宣傳發酵而進行反制。

圖14 嚴防中共空飄心戰宣傳品
圖14 嚴防中共空飄心戰宣傳品
案名:保防規定
檔號:0056/A013/1/1/009
來源機關:臺灣菸酒股份有限公司臺中菸葉廠
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖15 查緝中共心戰宣傳品
圖15 查緝中共心戰宣傳品
案名:民防
檔號:0055/027/0/1/003
來源機關:臺灣省農工企業股份有限公司嘉義機械廠
管有機關:國家發展委員會檔案管理局

空飄汽球見證了冷戰時期我國對中共的心戰攻勢,凸顯臺海對峙與國共戰爭的緊張氛圍。國家檔案保存珍貴的歷史紀錄,歡迎利用國家檔案資訊網查詢,亦可參可本局編印的《風華再現:臺灣產業經濟檔案數位典藏專題選輯.行政院退輔會塑膠工廠印記》,尋找那些年空飄汽球的施作與效用,以及防堵中共宣傳戰術的努力。

註釋及參考資料
註釋:
  1. 退輔會塑膠工廠工人製作空飄汽球情形,案名:外賓來訪及本廠相關活動;檔號:0061/001/032;來源機關:行政院國軍退除役官兵輔導委員會塑膠工廠;管有機關:國家發展委員會檔案管理局。
參考資料:
  1. 吳若予撰文、檔案管理局編,《風華再現:臺灣產業經濟檔案數位典藏專題選輯.行政院退輔會塑膠工廠印記》,臺北市:檔案管理局,民97.6,頁107-135。
  2. 馬有成,〈被遺忘的戰爭-韓戰〉,《檔案樂活情報》第70期,民102年4月16日,http://alohas.archives.gov.tw/70/search.html (民107年4月15日檢索)。
  3. 國家發展委員會檔案管理局,〈八二三砲戰〉,檔案教學支援網,https://art.archives.gov.tw/Theme.aspx?MenuID=563 (民107年4月15日檢索)。
  4. 國家發展委員會檔案管理局,〈空飄汽球〉,檔案時光盒,https://atc.archives.gov.tw/rsp/04products/02_main.asp (民107年4月15日檢索)。
  5. 曾冠傑,〈落地生根-大陳人遷臺歷程〉,《檔案樂活情報》第97期,民104年7月16日,http://alohas.archives.gov.tw/97/search.html (民107年4月15日檢索)。

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