鬼斧神工的中橫公路
橫貫公路風光(註1)
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中橫公路遠近馳名,常可於畫冊、郵票見其瑰麗身影。當我們讚嘆這斷崖涓瀑的美景時,可曾想過這條串連臺灣東西兩側的美麗公路,是先民如何胼手胝足、一斧一鑿開闢出來?現在,就讓我們透過國家檔案穿越中央山脈的崇山峻嶺,一起回顧這段艱苦的歷程。
中央研究院歷史語言研究所組員 葉俊宏
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中橫公路全名為東西橫貫公路或中部橫貫公路,主線長192公里,西起臺中東勢,沿大甲溪上行,東迄花蓮太魯閣,另有支線從梨山到宜蘭,計有111公里(註2)。日據時期,日人有興建東西橫貫公路之議,惟工程艱鉅而無力興建。臺灣光復後,為安置退除役官兵、促進東部繁榮、以及開發山地資源,闢建東西橫貫公路之議再起。民國(以下同)44年底起,政府組成測量隊,開始進行測量工作(註3)。
45年6月,行政院國軍退除役官兵就業輔導委員會主任委員蔣經國親自踏勘,歷經19天,至7月7日抵達太魯閣,主持破土典禮。11月11日,公路局成立東西橫貫公路工程總處,投入開鑿工程。中橫公路從構想到完工,蔣經國往返山區達21次,以慰問施工人員辛勞(圖1)。施工期間,蔣中正總統亦關注工程進度,多次前往巡視(圖2、圖3)。
圖1 行政院退輔會主任委員蔣經國親自踏勘
檔號:0045/0110117/001
案名:榮工早期艱苦施工相片
來源機關:榮民工程股份有限公司
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
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圖2 蔣中正總統伉儷與行政院退輔會主任委員
蔣經國巡視工程
檔號:0045/0110117/001
案名:榮工早期艱苦施工相片
來源機關:榮民工程股份有限公司
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
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圖3 蔣中正總統與行政院退輔會主任委員蔣經國
審視設計圖
檔號:0045/0110117/001
案名:榮工早期艱苦施工相片
來源機關:榮民工程股份有限公司
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
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中橫公路工程浩大,每日約有五、六千人同時工作。由於所經之處多為崇山峻嶺,必須透過人工開鑿及炸藥開路方式(圖4、圖5),致使意外傷亡頻傳,加上施工期間遇多次颱風、地震,令工程蒙受損失。如46年1月24日花蓮附近發生地震,副工程司靳珩在查勘災害時,不幸被落石擊中,與未完成橋樑及數名工人同墜深谷,當場殉職。之後,蔣經國勒立石碑,錢穆撰書碑文(註4),以茲紀念。中橫築路過程中,總計殉職212人,政府修建長春祠以供憑弔,祠旁月洞門分別刻鏤「逸興湍飛」、「溪山烟雨」,亦成為特殊景點(圖6)。
圖4 人工開闢道路情形
檔號:0045/0110117/001
案名:榮工早期艱苦施工相片
來源機關:榮民工程股份有限公司
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
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圖5 人工開闢道路情形
檔號:0045/0110117/001
案名:榮工早期艱苦施工相片
來源機關:榮民工程股份有限公司
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
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圖6 國防部長蔣經國與外賓於長春祠合影
檔號:0056/0110117/CP323
案名:蔣經國部長馬康衛大使遊橫貫公路
來源機關:榮民工程股份有限公司
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
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49年5月9日,中橫公路正式通車,前後費時3年9個月又18天,耗資四億三千餘萬元,開啟我國開闢山區公路技術之新里程埤,尤其沿途風景秀麗成為聞名海內外觀光勝地,亦為臺灣早期青年健行旅遊及接待外賓的首選(圖7)。
88年發生921大地震,中橫公路損傷嚴重,其中臺8 線上谷關到德基水庫及臺8甲線壩新路口到德基段,搶修困難(註5)。當時,中橫公路修復與否引發官方與社會討論(圖8),有學者認為土壤日益流失,建議不開放通車,以保持水土資源(圖9)。後來,政府為因應梨山居民生計及對外聯繫,完成臺8臨37線(中橫便道)整修工作後,又歷經颱風災害中斷,最後於101年5月18日搶通完工,但目前僅提供當地居民、工作人員出入梨山地區,並限制通行車輛種類,尚未對一般民眾開放(註6)。
圖7 外賓遊橫貫公路
檔號:0056/0110117/CP323
案名:蔣經國部長馬康衛大使遊橫貫公路
來源機關:榮民工程股份有限公司
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
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圖8 研商臺八線中橫公路谷關至德基路段復建
方案
檔號:0089/03/03-03
案名:道路橋樑
來源機關:行政院九二一震災災後重建推動委
員會
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
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圖9 中橫公路谷關德基段國有林班崩塌地整治
計劃及執行情形報告
檔號:0089/03/03-03
案名:道路橋樑
來源機關:行政院九二一震災災後重建推動委
員會
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
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六十年來,中橫公路承載著觀光旅遊、資源開發、榮民安身、東西交通等重要使命。儘管因時空環境變遷,角色定位異於往昔,其貢獻仍不可抹滅。若想要瞭解更多有關中橫公路的資訊,歡迎前往國家檔案資訊網查詢。
註釋:
檔號:0054/0061/1,案名:電子產業、橫貫公路、各地風光,來源機關:行政院新聞局,管有機關:國家發展委員會檔案管理局。
臺灣省政府交通處,《臺灣交通回顧與展望》(南投縣:臺灣省政府交通處,民87.10),頁168。
中華民國交通史編纂執行小組編纂,《中華民國交通史》(臺北市:交通部,民80),頁216-217。
漆高儒,《蔣經國的一生》(臺北:傳記文學出版社,民80), 頁111。
臺中巿政府交通局,「台8臨37線(中橫便道)管制規定」,http://www.traffic.taichung.gov.tw/news/index-1.asp?Parser=9,4,21,,,,3085,,,,3(民104年10月29日檢索)。