第201期
2024-03-18
檔案瑰寶
孫理蓮與基督教芥菜種會


樂生療養院聖望教會院區孫理蓮銅像
- 資料來源:張雅婷提供
臺灣俗諺:「破病無藥,死無草蓆」,一語道盡數百年來普羅大眾面對各種疫病的無助與辛酸。清代臺灣開港後,西方傳教士紛紛來到臺灣,從事醫療服務開拓傳教事業。1952年,美國籍孫理蓮女士創立「基督教芥菜種會」,以「妻子宣教士」角色關懷弱勢並提供社會援助,對於國內引進西方醫療與救助事業有深遠的影響。
國家發展委員會檔案管理局應用服務組助理研究員 張雅婷
1927年,加拿大長老教會傳教士孫雅各(James Ira Dickson)來到臺灣,出任淡水中學校長,並進行宣教工作,其夫人孫理蓮(Lillian R. Dickson)從旁提供協助。孫雅各為拓展傳教事業,多次申請進入山地傳教(圖1、圖2),孫理蓮也以傳教士太太的角色,開始為弱勢團體提供醫療服務與救助。


圖1 孫雅各申請進入臺北縣(今新北市)山區宣教
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案名:土地租放
檔號:0036/062/2
來源機關:新北市政府
管有機關:國家發展委員會檔案管理局

圖2 孫雅各獲准入臺北縣(今新北市)山地宣教
案名:傳教管理
檔號:0036/1063/2/1
來源機關:新北市政府
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
1952年,孫理蓮為擴展社會救助工作,成立基督教芥菜種會,是臺灣第一個立案的社會福利組織。當時,原住民飽受肺結核威脅,部落醫療資源落後,染疫情況嚴重,孫理蓮曾目睹一位母親親手埋葬十位身故子女,因此爭取美援設置肺結核病房,然而卻被拒絕。於是孫理蓮轉向美國各機構勸募,以認養每床位每月6美元方式(約為當時新臺幣240元), 1956年終於在埔里設立第一間肺結核療養院,隔年又相繼在臺東成功鎮、關山鎮等地設立療養院。在此期間,孫理蓮也獲得謝緯牧師、徐賓諾護理師(Bjarne Gislefoss)、紀歐惠醫師(Alfhild Jensen Gislefoss)(圖3)等人的協助,創辦「埔里基督教山地中心診所」,即埔里基督教醫院的前身,免費提供原住民各項醫療服務及社會救助。這些善舉引起國際關注,也讓美國國際開發總署(USAID)持續挹注醫療資源(圖4)。


圖3 李登輝總統贈勳埔里基督教醫院紀歐惠醫師(左)、徐賓諾護理師(右)
案名:1952-1954農復會專輯
檔號:0041/0001/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖4 埔里基督教醫院獲美國國際開發總署贈救護車
案名:1964農復會照片
檔號:0053/0011/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
孫理蓮注意到山地條件簡陋,新生兒出生後的夭折率高達50%,促使芥菜種會創設馬利亞產院與待產媽媽之家,讓孕婦安心待產。此外,她也推動芥菜種會與花蓮高級工業職業學校進行建教合作(圖5、圖6),創立山地女子習藝所、保母訓練班、護理班,經職業訓練讓產後媽媽們習得一技之長,得以供養照顧自己的小孩。待產媽媽之家也收容未婚女性,芥菜種會在其產後適時推介認養人,讓孩子獲得安穩環境成長,減少社會問題。


圖5 花蓮高級工業職業學校與芥菜種會合辦職業訓練班公文
案名:1952-1954農復會專輯
檔號:0041/0001/1
來源機關:行政院新聞局
管有機關:國家發展委員會檔案管理局


圖6 孫理蓮代表芥菜種會與花蓮高級工業職業學校簽約
案名:教學行政、任兼代課
檔號:0053/002/1/003
來源機關:國立花蓮高級工業職業學校
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
孫理蓮也關懷孤兒與流浪少年,芥菜種會在許多地方設立愛心育幼院(圖7),收容各地流離失所的孩童、少年,期間許多東南亞國家淪於共產政權,華僑先後遷移臺灣,當公辦的兒童之家無法負荷之際,芥菜種會育幼院也適時安置國外難民孩童(圖8),予以照顧關懷。


圖7 芥菜種會在新北市樹林建置的愛心育幼院
資料來源:張雅婷提供


圖8 芥菜種會收容國外難民孩童
案名:華僑急難救助
檔號:0066/001404/51
來源機關:僑務委員會
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
除援助弱勢族群,孫理蓮與芥菜種會亦關注烏腳病與漢生病等特殊疾病,給予患者各種幫助。烏腳病最早出現在本省西南沿海地區,是一種地方性周邊血管疾病,在醫藥不發達的年代,只能透過截肢維繫生命,甚至未能獲得醫療之患者只能放任其由麻木、刺痛、轉黑、潰爛,其疼痛更是讓患者有生不如死之折磨,尤其常被民間污名為「怪病」,更使患者身心備受苦煎熬。臺南北門王金河醫師目睹病患苦痛,亟盼外界援助。孫理蓮獲知消息後,立即由芥菜種會補給病患營養品,1959年在臺南北門鄉基督教會設置烏腳病免費診所(圖9)。後來,孫理蓮與芥菜種會爭取各方援助,資助王金河醫師及其夫人毛碧梅女士成立烏腳病患手工藝生產中心,協助截肢患者獨立謀生。在孫理蓮與王金河的努力下,引起政府重視,展開防治計畫,除成立烏腳病防治中心,負責病患治療工作,也接管手工藝生產中心,持續培養病患工作能力。1984年,經政府不斷提供烏腳病患者各項照護,北門免費診所完成階段性任務,芥菜種會至此功成身退。


圖9 臺灣省政府表揚芥菜種會免費診所王金河醫生對烏腳病的醫療貢獻
案名:地方病
檔號:0057/I161/4
來源機關:臺灣省政府
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
孫理蓮亦關心特殊疾病-漢生病,漢生病又稱癩病、痲瘋、癘病、大風,是由癩分枝桿菌所引起,早期皮膚會出現紅色或白色斑塊、丘疹或小結節,晚期病人有失明、耳聾、爪形手、獅面、肥耳、四肢潰爛、手足末端缺損等情況。由於對疾病缺乏認識,在很長一段時間病患外觀損傷,被大眾認為是受到上天懲罰、因果報應,不僅得被迫接受隔離治療(圖10),在康復後也常因外觀而難以回歸社會。從1930年起至2002年,樂生療養院長期收容漢生病患,在此期間隨著病患人數增加,導致醫療資源困乏。孫理蓮得知消息後,設法供應藥物與營養物資,爭取醫療人力進駐。另外,她敏銳觀察國際社會開始給予漢生病患職業培訓,因此建置職業治療室(圖11),讓病患不但能夠自力更生,更能藉此調適苦悶的心情,以降低自殺率。


圖10 樂生療養院民向外界求助
案名:三十六年請願政治
檔號:0035/2/7
來源機關:臺灣省諮議會
管有機關:國家發展委員會檔案管理局


圖11 孫理蓮在樂生療養院籌建的職業治療室
資料來源:張雅婷提供
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第201期
2024-03-18
檔案知識⁺
英國國家檔案館之檔案服務認證簡介
英國國家檔案館推行「檔案服務認證」,透過建構標準化作業原則及第三方審核,持續提升各檔案典藏單位之組織發展、館藏管理及提供應用等作業成效。讓我們一同認識「檔案服務認證」的推動與執行,作為國內檔案典藏管理單位的參考。
國家發展委員會檔案管理局企劃組科員 吳承恩
壹、前言
英國國家檔案館(The National Archives)為2003年由英國國家公共檔案館(Public Record Office)與皇家歷史手稿委員會(Historical Manuscript Commission)整併改制而成立,有別於其前身僅須協助政府機關內部辦理檔案管理作業,成立後的國家檔案館除應提供檔案開放應用服務外,更肩負領導及協調該國檔案事業的重責。
2010年,英國政府為提升文官行政效率及建構現代化工作環境,陸續推動公部門改造計畫,使該館面臨人力及預算縮減等困境。在此背景下,英國國家檔案館遂於2013年推動「檔案服務認證(Archive Service Accreditation)」機制,期望藉由建構檔案管理標準化作業原則,提供各典藏單位實務工作的參考依據,並搭配自願且免費之第三方審核,保證良好的檔案保存環境與檢調應用服務。


圖1 檔案服務認證標章
貳、規劃與推動
英國國家檔案館於2010年結合國內博物館、圖書館及檔案委員會共同推動「21世紀檔案行動(Archives for the 21st Century in Action)」計畫,其中,建構一致性的檔案管理標準被視為最關鍵的一環,「檔案服務認證」便由此應運而生。
「檔案服務認證」為英國國家檔案館、英國及愛爾蘭檔案與文件學會(Archives and Records Association UK and Ireland)、威爾斯檔案文書協會(Archives and Records Council Wales)等8個檔案管理專業機構共同規劃,並籌組「檔案服務認證委員會(Archive Service Accreditation Committee)」,每年定期開會1次,檢討相關政策推動及修正檔案管理標準化作業原則。
此外,經由上述委員會組成之「檔案服務認證小組(Archive Service Accreditation Panels)」,每年3、6、11月定期開會,審核典藏單位所提出之申請書面資料及各地區權責單位實地訪視報告,據以決定認證通過與否及其等級。認證結果可分為3個等級:經認證(accredited,時效6年)、暫時認證(provisionally accredited,時效至多2年)及未認證(not accredited)。
參、作業原則及認證申請
「檔案服務認證」之標準化作業原則可分為3大項:組織健全(organisational health)、典藏品(collections)、利益關係者及其使用經驗(stakeholders and their experiences),簡述如下:
一、組織健全
典藏單位對促進組織發展可遵循事項,包含:訂定使命宣言;釐清依法賦予之組織權責;建構前瞻性整體計畫及作業流程規範;確保永久性典藏空間、充足預算與專業人力。
二、典藏品
典藏單位對有效管理典藏品可遵循事項,包含:訂定館藏發展政策;建立兼具規範及彈性地徵集、鑑定與清理策略;確保有效館藏維護。
三、利益關係者及其使用經驗
典藏單位提供應用典藏品可遵循事項,包含:訂定檢調應用策略與計畫;提供多元化檢索應用管道;落實隱私及著作權等規範。
典藏單位於評估自身檔案管理作業與前述標準化原則相符程度後,可自行決定申請「檔案服務認證」,相關流程如下:
一、提交申請
典藏單位於參閱「檔案服務認證」相關說明文件後,可另與各地區(分為英國、蘇格蘭、威爾斯、北愛爾蘭)權責單位諮詢準備送審文件及規劃安排送審時間,續於線上申請系統提出審核申請。


圖2 申請系統頁面
二、受理審核
「檔案服務認證」審核分為2階段,首先由各地區權責單位審核申請文件,並對至少25%之認證範圍進行實地訪視,再做成書面報告及認證結果建議,提報至「檔案服務認證小組」。
三、通過認證
如前文所述,「檔案服務認證小組」每年定期開會審核各地區提報之申請文件,並於會後一週內提供申請單位審核結果,內容包含:認證結果等級、改善事項建議與發現、整體評論等。
四、持續落實與精進
通過「檔案服務認證」之典藏單位須確保其作業持續符合標準化原則,並於通過認證起3年內,回報審核結果之改善事項處理情形,並可補充說明此期間其他推動事項;通過認證起6年後,典藏單位須重新申請「檔案服務認證」。如未能完成上述作業,或於此期間內典藏單位無法維持符合「檔案服務認證」原則,認證資格便會被撤銷。


圖3 知名典藏單位如劍橋大學圖書館(Cambridge University Library)通過「檔案管理服務認證」
肆、結語
英國「檔案服務認證」自2013年推動至今已逾10年,依2023年5月英國國家檔案館公布之年度報告顯示,目前通過「檔案服務認證」之典藏單位共計244個,包含198個首次經認證及46個於6年時效屆滿後再次經認證,並且多數典藏單位均已申請並通過,顯見其成效,更多關於英國「檔案服務認證」資訊,歡迎到英國國家檔案館全球資訊網參閱(TNA, n.d.)。
參考資料
- 莊道明(2021)。英國國家檔案館組織改隸後公共品牌再造計畫。檔案,21:2,28-39。
- Department for Digital, Culture, Media & Sport. (2016). Archive Service Accreditation: developing and delivering a new management standard for UK archive services. Retrieved from : https://www.gov.uk/government/case-studies/archive-service-accreditation-defining-what-an-excellent-service-looks-like (Aug 10, 2023)
- The National Archives. (n.d.). Archive Service Accreditation. Retrieved from : https://www.nationalarchives.gov.uk/archives-sector/archive-service-accreditation/ (Aug 10, 2023)
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