1. 依機關檔案管理評鑑要點第11點規定略以,檔案局評鑑結果乙等總分未達70分者,機關應依限將改善情形函送檔案局。檔案局視其改善情形辦理輔導,並自評鑑結果公布1年後擇期複檢。主管機關對所屬(轄)機關考評發現有成效不佳情形者,主管機關應比照前項做法辦理輔導及複檢。
2. 為使上開受評機關達到改善效果,檔案局或主管機關應給予1年以上之改善期限,是以,主管機關得視需要擇定改善期限,尚非以1年為限。
3. 基於本局評鑑及主管機關考評週期分別以10年、3年為原則,並考量整體作業涉及評鑑(考評)-輔導-複檢之循環,相關改善、輔導及複檢時間皆需於當次評鑑(考評)週期內完成,複檢同年不建議辦理評鑑或考評,以免影響評鑑或考評效益。
4. 又為使各機關持續精進各項檔案管理作業,並鼓勵檔案管理人員戮力改善,上開複檢作業將依各評鑑項目逐項查檢,檔案局複檢結果優等者,依上開要點第12點規定發予機關優良標章及推薦參加金檔獎,機關相關主管及主要承辦人員建議敘獎,主管機關得比照辦理獎勵,以肯定檔案管理人員辛勞。
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FQ46481
檔案局評鑑或主管機關考評結果不佳,需辦理輔導及複檢之機關,僅給予1年改善期限是否過短?前開複檢作業,係就各評鑑項目逐項查檢,或就前一次評鑑(考評)結果未達滿分項目進行查檢?
更新日期: -
FQ46480
各評鑑項目免評應如何認定?係由主管機關判斷或須經檔案局認定?
1. 評鑑項目如有下列任一情形,並具體說明理由,該評鑑項目得免評:
(1) 依檔案法相關規定屬年度工作計畫及作業資源酌情辦理而無相關辦理成果者;
(2) 非屬填列機關權責;
(3) 經檔案局同意可免辦理事項。
2. 如為主管機關因應實需自行增加之考評項目,其得否免評,則由主管機關依相關檔案管理規定及個案情形認定。更新日期: -
FQ46479
各機關免予考評或評鑑情形?
1. 依機關檔案管理評鑑要點第8點規定,得免考評或評鑑之情形包括:(1)獲頒金檔獎之機關,於獲獎年度起6年內,或入圍金檔獎實地評獎之機關,於評獎年度起3年內;(2)主管機關考評或檔案局評鑑總分達85分以上之機關,於考評或評鑑年度起3年內。惟檔案局或主管機關如認有評鑑需要,仍可依規定就前述對象辦理評鑑或考評。
2. 前項免評情形之年度皆以該項事實發生(如獲頒金檔獎、入圍金檔獎實地評獎、主管機關考評或檔案局評鑑總分85分以上)之次一年度起算。檔案局或主管機關於辦理評鑑或考評前3個月通知機關整備後,受評機關如有上開免評情形者,當次得免受檔案局評鑑或主管機關考評。更新日期: -
FQ46478
考量機關人力有限,不易周延準備各評鑑項目,受評時亦無法安排充足陪檢人力,是否能依機關人力整併評鑑項目或分年度完成評鑑?
1.檔案管理自點收至清理,以及應用與資訊化等作業事項繁多,為避免評鑑內容繁複,同時兼顧考評各面向檔案管理情形,本制度係以檔案管理法定作業為評鑑內容,擇定45項檔案法令規定之基礎事項做為評鑑項目,以降低準備評鑑(考評)負擔。爰本局分行各機關之前開45項評鑑項目不得整併或刪減,但機關可依實需自行增加考評項目。
2.至受評機關陪檢人力不足情形,則可與考評機關協調採同日分時段、同日延長查檢時間或分散於兩日查檢等方式彈性處理。更新日期: -
FQ46477
考評結果已於考評作業結束後雙方簽認,為提供考評委員有充分時間整理考評發現與建議,促使建議事項更趨一致,得否於當年度所有考評場次結束後再函送全數考評結果?
1. 考評結果為考評人員依各考評項目所列考評方式及評分標準之檢核結果,需詳實記載抽檢標的及具體內容、查核結果(合格或不合格,不合格需敘明原因)及評分方式,除可提供受評機關後續改善之參考,亦提高考評結果之公正性。為使考評結果撰寫內容具標準化及完整性,考評作業指引業已有相關撰寫範例提供考評人員參考。
2. 考評當日,考評人員需將考評結果表請受評機關人員簽認之原因,在於請考評及受評人員雙方確認無誤後,即不予日後調修,以避免考評後不必要爭議與困擾;至考評結果函送時點,係於考評結束後1週內函送受評機關,以利受評機關掌握時程憑辦改善作業,亦有利適時辦理後續追蹤輔導事宜。更新日期: -
FQ46476
檔案局是否會增加辦理考評培訓課程,以應機關實際需要?
為建構各機關考評作業能力,共同落實分級評鑑機制,本局自110年起每年定期辦理上下半年各2梯次「主管機關檔案管理考評培訓」,並視各主管機關業務需要,指派本局講員支援相關培訓課程。此外,已將培訓課程簡報及考評作業指引公布於本局網站,檔案局亦將持續製作線上課程,方便各級公務同仁隨時學習。
更新日期: -
FQ46475
可否邀請檔案局人員擔任機關考評小組成員?
依據機關檔案管理評鑑要點第3點規定略以,機關檔案管理評鑑採分級方式辦理,本局評鑑與主管機關考評為不同分級評鑑機制,以發揮分層負責、逐級考核之功能;是以,有關機關考評小組之成員,應以考評機關人員為主,如有專業人力不足時,可培訓內部資深檔管人員、邀請上級機關專精人員、退休資深檔管人員或外部專家擔任。
更新日期: -
FQ46474
主管機關授權所屬機關分級考評,其授權條件、原則及方式?
1. 主管機關所屬機關超過20個者,始得授權所屬機關分級考評,為兼顧考評品質,主管機關評估是否授權時,應考量所屬機關人力及專業能力,如認授權可行,應於主管機關所定考評規定,訂明被授權機關每年需考評機關數、考評週期、獎懲規定及輔導機制等。
2. 分級考評之授權方式係由各主管機關依機關性質分別訂定,但應注意以下事項:
(1) 主管機關不得授權所屬機關考評本機關、同級機關及上級機關。
(2) 上級機關如與被授權機關共同辦理所屬機關考評,例如中央二級機關及中央三級機關共同考評所屬中央四級機關,應按所屬機關性質分工,避免相同性質機關分由不同機關考評,以維考評公平性。
3. 授權考評後,主管機關對於被授權機關考評情形及其考評結果,仍負有督導責任,應確實掌握並適時督導。更新日期: -
FQ46473
檔案局每年評鑑機關數?定期評鑑與專案評鑑差異?
1. 依機關檔案管理評鑑要點第3點及第7點前段規定略以,本局評鑑對象為中央1、2級機關、中央1級機關直屬之中央3級機關、直轄(縣)市政府及議會,並以每10年評鑑1次為原則,每年約評鑑10個機關。
2. 上開要點第7點後段規定,如有特殊情形本局得辦理專案評鑑,係指機關檔案管理情形出現明顯異常,或基於特定目的或需求進行之評鑑,其擇定評鑑機關之優先順序不受第9點限制、評鑑流程不受第6點限制,機關受評次數不以1次為限,爰前曾接受專案評鑑之機關仍納入本局定期評鑑時程。更新日期: -
FQ46472
機關人力有限、檔案量龐大,各年度檔案不易全數修正符合評鑑標準,能否限縮評鑑年度範圍?
1. 91年檔案法施行時,因應各機關配合作業時程,業就檔案法施行前未屆保存年限之檔案,預留檔案法施行後3年內完成回溯編目建檔,復於94年修正為其中屬永久保存者應於本法施行後5年、定期保存應於7年內完成;至於檔案法施行前已屆保存年限者,得免辦理編目建檔,可依相關目錄替代銷毀目錄辧理銷毀送審作業。檔案法實施迄今已逾20年,各機關檔案管理工作當應符合檔案法及其相關規定之規範。
2. 基於本制度在評定各機關落實檔案法定事項之情形,各機關依檔案法令規定辧理檔案管理之各項作業,不因檔案法施行以前產生之檔案,而有例外規定;僅就檔案法施行前已歸檔點收之檔案,因屬當下雙方確認點收之作為,爰除考評項目「檔案點收」,係以91年起歸檔之檔案為抽檢標的外,其餘考評項目均未排除檔案法施行以前之檔案,以符檔案法令規定。
3. 又為反映機關逐年改善情形,部分評分標準查核之各次分數有逐次明顯進步者,係以最近2次分數平均計列,以鼓勵機關逐年改善。更新日期: -
FQ43471
民眾申請檔案應用,受理單位是原承辦單位或檔案管理單位?
有關民眾申請檔案應用,受理單位為原承辦單位或檔案管理單位,各受理機關應視機關內部權責分工,本權責自行律定。
更新日期: -
FQ46470
考評項目45如何計分?
依據本項目評分標準,左列情形評分重點及配分如下:
一、「完成事前評估事項,據以研定年度計畫,並簽陳權責長官」之評分重點,包括完成事前評估事項(「環境與需求分析」、「依目標設定衡量指標」)(1分),據以研定年度計畫(1分);計畫未簽陳權責長官,不予計分。
二、「完成事中評估,具評估報告或相關書面文件及提出管考建議或改善措施,並簽陳權責長官」之評分重點,包括完成事中評估,具評估報告或相關書面文件(0.5分)、提出管考建議或改善措施(0.5分);評估報告或相關書面文件未簽陳權責長官,不予計分。
三、「完成事後評估,具評估報告或相關書面文件及提出改善或精進措施,並簽陳權責長官」之評分重點,包括完成事後評估,具評估報告或相關書面文件(0.5分)、提出改善或精進措施(0.5分);評估報告或相關書面文件未簽陳權責長官,不予計分。更新日期: -
FQ46469
考評項目44如何計分?
依據本項目評分標準,左列情形評分重點及配分如下:
一、「機關已將主管機關訂頒適用本機關與所屬(轄)機關之共通考評及獎懲規定,簽陳權責長官」之評分重點,包括機關已將主管機關訂頒適用本機關與所屬(轄)機關之共通考評及獎懲規定,其規定內容屬行政命令,已訂明受評對象、考評週期、獎懲方式等,並完成簽陳權責長官(1分)。
二、「機關已至檔案局建置之機關檔案管理資訊網完成檔案管理自行檢核、評析風險及因應處置等系統填報作業,並送交上級機關備查」之評分重點,包括機關已至檔案局建置之機關檔案管理資訊網完成檔案管理自行檢核、評析風險及因應處置等系統填報作業;將填報結果送交上級機關備查(1分)。
三、「機關已依主管機關訂頒之共通考評及獎懲規定所訂作業期程完成所屬(轄)機關檔案管理業務考評,具考評紀錄或相關書面文件及提出管考建議或改進措施,並簽陳權責長官」之評分重點,包括機關已規定作業期程完成所屬(轄)機關檔案管理業務考評,並具考評紀錄或相關書面文件(1分)、提出管考建議或改進措施(1分);考評記錄或相關書面文件,未簽陳權責長官,本項不予計分。
四、「依考評結果追蹤及管考所屬(轄)機關檔案管理業務改善情形,並具追蹤輔導及管考紀錄或相關書面文件」之評分重點,包括依考評結果追蹤及管考所屬(轄)機關檔案管理業務改善情形,並具追蹤輔導及管考紀錄或相關書面文件(1分)。更新日期: -
FQ46468
考評項目44在什麼情況下可以免評?
受評機關如屬中央一級機關或無所屬(轄)者,本項免評。
更新日期: -
FQ46467
中央一級機關或無所屬(轄)之機關是否需訂定共通性考評及獎懲規定?
依機關檔案管理評鑑要點第2、第3點規定,中央二級機關及直轄市政府、縣(市)政府應訂定適用本機關與所屬機關及所轄地方機關之共通考評及獎懲規定,中央一級機關非前述主管機關;無所屬(轄)之機關之主管機關無考評對象,爰二者皆無須訂定前開共通考評及獎懲規定。
更新日期: -
FQ46466
主管機關訂頒適用本機關與所屬(轄)機關之共通性考評及獎懲規定,應包括哪些項目內容?
依機關檔案管理評鑑要點及考評作業指引相關規定,主管機關應訂定適用本機關與所屬機關及所轄地方機關之共通考評及獎懲規定,對所屬(轄)機關檔案管理情形定期辦理考評、輔導及獎懲,並依其性質下達或發布所屬(轄)機關,其規定內容包括受評機關、授權對象、考評週期、考評小組、考評期程、考評項目、分級標準、獎懲規定、追蹤輔導等事項,以供各機關遵循及考評整備。
更新日期: -
FQ46465
電子檔案清查、媒體有效性檢測是否有規定清查比例、指定之清查工具,如需使用特定系統工具,是否有相關手冊?
有關電子檔案清查、媒體有效性檢測,並無規定清查及檢測比例;惟為求周延,機關可採分年進行不同年度之電子檔案清查及媒體有效性檢測。
電子檔案清查可使用本局開發之電子封裝檔工具箱辦理,安裝程式與操作手冊均置於電子檔案保存實驗室網站下載區。光碟有效性檢測軟體介紹(含操作手冊)請參考電子檔案保存實驗室網站最新消息。更新日期: -
FQ46464
文檔資訊系統主機之硬碟也需要執行有效性檢測嗎?
本評鑑所需檢具之電子媒體有效性檢測紀錄,請以離線儲存之檔案電子儲存媒體為標的。
更新日期: -
FQ46463
線上簽核電子檔案封裝檢測及電子儲存媒體有效性檢測是否可以用人工抽測取代工具檢測?
人工抽查僅能抽驗部分檔案之可讀性,無法確保全數電子檔案之真實性、完整性及電子儲存媒體內全部檔案之有效性,應以工具執行。
更新日期: -
FQ46462
線上簽核電子檔案封裝檢測是否一定要使用機關文檔資訊系統之電子檔案清查功能執行檢測?
可由機關文檔管理資訊系統或本局提供之電子封裝檔工具箱進行檢測,以確保電子檔案格式等資料之正確性。
更新日期: