第220期  2025-10-16

檔案知識⁺

重新啟航：打造更智慧便捷的國家檔案館國家檔案閱覽中心

我國首座國家檔案館座落於新北市林口區，2025年9月2日開始試營運，將於11月22日正式開館。位於3樓的國家檔案閱覽中心提供更舒適且高效的研究空間，並著重智慧化與自動化流程，提供使用者透過一證通關、自助取件、智慧場域預約系統等新服務措施，讓使用者可以更便捷獲取所需檔案。本文介紹國家檔案閱覽中心建置背景、運作模式及全新樣貌，讓各界瞭解如何到館應用國家檔案，為國家記憶保存與應用開創新里程。

國家發展委員會檔案管理局應用服務組約用研究員 黃宇暘

壹、國家檔案閱覽中心的前世今生

檔案法於2002年1月1日施行，國家發展委員會檔案管理局（簡稱檔案局）即在臺北市伊通街辦公室一樓設置「國家檔案及圖書閱覽中心」（圖1），2014年更名為國家檔案閱覽中心（下簡稱本中心）。隨著檔案應用需求逐年增加，加以國家檔案庫房容量日益不敷，檔案局於2013年底進駐行政院新莊聯合辦公大樓，本中心隨之遷至該大樓北棟一樓（圖2），並優化軟硬體設施及空間設計。除延續提供諮詢、閱覽、抄錄及複製等服務，空間與家具布置更加敞亮、舒適，輔助使用者拍攝檔案的器具更齊備，因應政治檔案條例施行，增設政治檔案閲覽專區提供檔案當事人應用。

隨著檔案應用服務多元化與規模擴大，本中心容量與服務動線均有精進需要，尤其是申請者常需候補或錯開時段使用，而相關設施，亦難以完全滿足中高齡及無障礙需求。

隨著民眾申請需求由單純的檔案查找，逐步轉向深入的內容分析與主題研究，有更多的研究者、老師、學生、媒體工作者等使用者同時申請大量國家檔案，其中包括閱覽檔案原件。為滿足團體研究、協同討論等各式需求，以及閱覽區域隔間、座位數量及研究空間等需要，本局於我國首座國家檔案館，以智慧化與數位化為核心理念，規劃建置本中心嶄新場域，以提供更便捷、友善且高效的檔案應用服務，不僅是技術層面升級，更是服務理念的革新，希望能打造一個兼具效率、友善與創新精神的現代化檔案服務空間，為國家檔案應用與研究開啟更完善的近用場域。

貳、國家檔案閱覽中心的規劃與設計理念

為能打造本中心兼具專業性與親和力的智慧化場域，在空間設計上，參考近年來國內外新設檔案管理機構及圖書館，特別重視自然採光、寬敞座位及個人儲物空間，確保使用者的舒適性與安全性。

以使用者為導向，包括強調自然光源與空間開放感，建置無障礙環境，以及營造專業溫馨舒適的空間，同時採用交錯方式結合檔案查閱與參考書刊使用需求，讓研究者能在同一空間內便捷地切換各類資源。依據檔案媒體類型與功能進行劃分，分區設計專業化空間，為不同領域與需求的研究者提供量身打造的服務，展現空間包容性與人性化（圖3、圖4）。

此外，融入多層次共享空間概念，期能營造出兼具專業性與創意探索的環境。針對不同使用需求者，設置有多樣化專業空間。例如檔案小間提供安靜且專屬的研究環境，讓使用者專注檔案閱覽與分析；翻拍區配備高端掃描設備、相機與翻拍架，方便使用者自行檔案數位化；保密具結閱覽區提供安全的影像監錄環境，讓使用者查閱國家檔案原件或數位影像，力求在法律規範之下，平衡資訊保護與民眾知的權利。

在功能規劃方面，檔案查閱與應用是本中心的核心功能，書刊資源則作為輔助支援。過往新莊本中心條件有限，整體空間僅約135坪，典藏書籍1萬1千餘冊。遷入國家檔案館後，本中心使用坪數為344坪，藏書可擴增至約2萬餘冊，可兼顧使用需求及發展彈性。為維持管線調整彈性美觀與視野通透，本中心採用高架地板設計與開放式書櫃，以高度低於200公分的中小型書架取代密集書櫃，讓空間更具開闊感，充分利用自然光線（圖5）。

參、智慧化、自動化，「一證到底」的服務模式

過往檔案局為提供民眾調閱國家檔案及管理中心內參考圖書等所需，建置國家檔案資訊網(簡稱A+)與圖書自動化系統，以及獨立的門禁管控設施等。然而這些服務系統因先後建置時間不一，資料交換多仰賴人工抄錄或匯出匯入，導致資訊落差並有數據孤島（Data Silos）效應。民眾應用時，幾乎都需工作同仁手動派送時程並通知民眾到館，徒增作業時間與行政成本。

因此，建置全新本中心時，將所有相關系統與A+共享資訊流，確保資料即時更新、一致存取，並具備彈性後續擴充的能力。這不僅有助提升服務品質，更為未來資料分析、管理決策與跨館資源整合奠定基礎。藉此打造會員流通、預約取件、一證到底、自助檔案櫃與門禁系統、圖書館自動化查詢參考書目等整體系統，落實提升使用者體驗、減低行政負擔之目標（表1）。

嶄新的本中心為提供民眾更為流暢的服務體驗，著重於整體系統的整合性，其中，智慧場域預約系統即是另一重點，能提供更有效且人性化的預約與使用流程。考量以往無論是時間登記、空間使用、設備借用等，皆需人工安排與記錄、電話或現場通知，流程細瑣且容易出錯。新系統導入後，使用者所有預約流程皆可在線上完成，系統會自動分配座位、檔案小間、時段、設備與檔案櫃位等，並即時通知使用者。工作同仁僅需監控狀態，無需逐筆處理。未具備國檔會員之民眾如需進入本中心閱讀參考書目，只須透過線上申請臨時閱覽證即可進入，可大幅提升服務品質與工作效率（圖6、圖7）。

肆、結語

隨著首座國家檔案館的落成啟用，本中心的設施與服務也迎來全面升級，致力於提供舒適、安全且便利的嶄新使用體驗。空間設計特別重視自然採光及環境友善性，配置寬敞舒適座位、符合閱覽所需桌檯，以及完善的無障礙設施，確保中高齡及無障礙需求者能自在地應用國家檔案。

智慧場域的導入，除促進使用便利性，也更進一步提升服務品質與工作效率。透過預約系統，使用者可提前安排查閱時間，選擇適合的座位或檔案小間，並獲得系統建議的最佳到訪時間。該系統還結合自助取件服務，使用者抵達後只需完成身分驗證，即可掃描QR Code進入中心，快速開啟檔案櫃取件，並進入預約空間進行研究或操作。整個流程自動化且流暢，省去繁瑣的人工程序與等待時間，真正實現一證通行的便捷體驗。藉此能讓檔案查閱與應用的過程，變得更有效率且自主化。

國家檔案館承載國家記憶的同時，更期待本中心能讓各界透過應用，激發更多創意與知識的火花，為社會注入源源不絕的歷史價值與創新能量，歡迎各界到本中心體驗，一起加入探索國家檔案的行列！

參考資料

1. 林秋燕、楊曉雯，《澳洲檔案管理應用與電子化發展考察報告》，國家發展委員會檔案管理局，2020。
2. 林秋燕、楊曉雯，〈澳洲檔案管理考察紀要〉，《檔案半年刊》19：2，2020年12月，96-107。
3. 國家發展委員會檔案管理局，《國家檔案館國家檔案閱覽中心智能場域統包建置案需求說明書》，2023。
4. 陳海雄、朱育萱、彭佳儀、朱怡玲、李亞祝，《美國檔案管理發展考察報告》，國家發展委員會檔案管理局，2023。
5. 黃瑞蓮、洪淑宜，《加拿大檔案管理應用與博物館營運推廣考察報告》，國家發展委員會檔案管理局，2023。資料來源：https://report.ndc.gov.tw/ReportFront/ReportDetail/detail?sysId=C11301560。

1. 本電子報所載國家檔案資料採取創用CC「姓名標示─非商業性」cc創用 3.0 臺灣授權條款釋出，同意授權予不特定之公眾以重製、散布、發行、編輯、改作、公開口述、公開播送、公開上映、公開演出、公開傳輸、公開展示之方式利用，以及創作衍生著作。
2. 本電子報引述或提供之站外連結，若因外部網頁異動或下架等因素造成網址失效，檔案局將逕移除該超連結，以符合無障礙網頁規範，造成不便尚祈見諒。