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印象內湖.記憶戶動—實現金檔美夢
— 專訪臺北市內湖區戶政事務所 林聰明主任

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臺北市內湖區戶政事務所林主任聰明(右2)、林京霈課員(左1) 與檔案樂活情報編輯小組合影

臺北市內湖區戶政事務所,是臺北市業務量相當繁重的戶政事務所,在沉重的戶政業務下,仍然積極的推動機關檔案管理相關作業。確立爭取「金檔獎」的機關目標後,林聰明主任積極努力,帶領同仁全面的了解檔案管理的重要性,督促同仁精進相關的知識與技能,激發同仁追求卓越的工作熱情,營造內部組織力求創新突破的思維。「目標確立、凝聚共識、發揮特色」,內湖戶政事務所全體同仁在此共識下,齊心一力挹注滿溢熱情,共同實現金檔美夢。本期「檔案知識+」 由檔案樂活情報編輯小組專訪林主任聰明,與我們分享努力實現機關

夢想的心路歷程。

檔案樂活情報編輯小組

接觸「檔案」的機緣

「當我還是個菜鳥承辦人時,處理很多民眾申請案件,因業務所需經常要調案,那時檔案室只有一個人,為了時效性,業務承辦人會幫忙尋找檔案,那時我就深刻的體會到檔案管理的重要性與檔案保存的價值性。」林聰明主任以堅定的神情說著初識檔案的淵源。「在很早以前我就開始接觸到檔案,了解檔案具有的行政稽憑價值及檔案管理制度的重要性,但對於具體的檔案作業內涵其實並不清楚,後來漸漸發現檔案作業跟想像中不太一樣,檔案管理也並非靜態末端作業,管理制度的好壞甚至會影響機關服務之績效。比如說民眾在戶政事務所申請出生證明書、結婚書約

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林聰明主任(右)暢談接觸檔案的淵源

或結婚證書等,萬一檔案管理沒有做好,調不到資料,抑或擺錯位子找不到檔案,那麼便會損及民眾的權益,造成民怨,甚至洐生法律糾紛。因此,檔案管理作業絕非機關內不重要的末端行政工作,公文辦畢結案後行政流程並非就此結束。我一直鼓勵同仁要具備這層檔案管理之意識,不要輕忽檔案的核心價值。」

確立爭取「金檔獎」為機關目標

「從98年9月4日調到內湖戶政事務所時,我就決定一定要參加金檔獎」林主任堅定自信的強調,「為什麼要參加呢?除了臺北市12個戶政事務所中已有5個拿到金檔奬外,就是我也體認到檔案管理制度的重要性,參加金檔獎不但可以提升同仁工作士氣,也可以增加機關的存在價值」。俗話說「輸人不輸陣,輸陣難看面」,因此,確立機關目標後,就要鼓勵同仁全力為目標邁進,一旦決定要參加金檔奬就要有獲獎的決心,「身為領導者,一定要有決心排除萬難,把目光聚焦在長遠的目標上,而非眼前短暫的困難」

公務歷練經驗豐富的林主任以堅定自若的語氣說著。

「臺北市各區人口數這幾年一直都在減少,只有內湖區一直呈現成長狀態,因此,平時業務量暴增許多,同仁除了例行性業務需完成外,尚需撥出額外時間去辦理檔案清查的工作,確實相當的辛苦。為了避免同仁產生抗拒心態,我不斷鼓勵同仁勇敢面對挑戰,突破工作瓶頸,追求卓越創新的價值,說服同仁一起締造機關榮譽。我們把爭取金檔奬當作是我們機關的首要目標,因此,成立檔案推動小姐,由各課室代表組成,所有的人都參與檔案清查工作,實際接觸、整理及閱覽檔案,相互合作,腦力激盪,努力實現

我們的金檔美夢。」

一步一腳印,凝聚共識

「『我曾經覺得檔案很冰冷,感覺只是躺在檔案室裡面,除非行政稽憑需要,否則好像不具有特殊的功用。後來發現檔案室藏有許多寶貝,努力發掘後,許多檔案內容都相當有趣。』這是同仁們實際參與清查、整理及閱讀檔案後最直接的感受,於是大伙們開始思考各種形式的推廣活動,努力把檔案的價值彰顯出來。我們認為民眾除可藉由檔案直接了解政府機關的施政脈絡外,還能見證時代的變遷軌跡,當然保存

這些檔案同時也是在保障民眾的權益,有了這種認知與共識後,我們產生了活化戶政檔案的使命。 」

 「當初決定參加金檔奬時千頭萬緒,根本不知道該如何著手,後來透過參訪觀摩與標竿學習,向部分獲奬機關取經後,有了初步的認識與構思,檔案推動小組不定期的召開會議,再加上全體同仁實際參與檔案清查工作後,源源不絕的創意與想法油然而生,我們從檔案內容裡發掘出許多題材,經由熱烈討論與腦力激盪後,我們確立了『結合在地人文史地演變的戶政、人口、命名』主軸脈絡,集思廣益發想了『印象內湖.記憶戶動』的推

廣主題。」

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「印象內湖.記憶戶動」的檔案展示櫃

突破自身侷限,開創機關價值

「當確立參獎主軸後,我們也同步檢討檔案管理的基礎軟硬體設備,並請上級機關指導,擬定計畫爭取經費,進行檔案庫房的結構補強,建置符合消防安全、空氣淨化、照明、防盜等基本設施、增設檔案保存設備、淘汰不符規定的檔案容具,改以顏色標示檔案的性質與保存年限,建立智慧化管理,並全面清查、整理檔案,將原本堆積成箱的檔案入庫管理。此外,為了確保立案編目品質,我們重新檢視檔案的著錄內容,逐筆檢視後,修正一些誤植的目錄欄位。落實檔案管理基礎建設,需要相當多的經費與人力,我們非常感謝上級機關民政局的指導與支持,讓我們突

破自身侷限、開創機關價值。」

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臺北市內湖區戶政事務所之檔案室

跨界合作,共創契機

「『以戶籍檔案史料與文物,真實呈現庶民生活的趣味底薀,透過戶政、人口、命名等主題脈絡,介紹內湖在地人文史地演變,拉近戶政所與地方文化的距離,進而向市民朋友推廣戶政所檔案應用的知識價值』這是我們設定的檔案推廣目的。」林主任

神采奕奕的訴說內湖戶政事務所的檔案應用推廣理念。

「既然設定在結合內湖在地文化,我們便開始尋找合作對象,最後我們結合內湖社區大學、內湖文史工作室及區公所等機關學校,一起舉辦建國百年文化展。為了呼應在地化、草根性的理念,我們設計可攜帶、隨時異動及方便佈展的捲軸式展覽品,四處巡迴展覽,而為了提昇民眾應用檔案的社會意識,更製作了許多檔案教材(戶口調查簿索引簽名本、仿製日治時期謄本、本區之種族、區內名人、地名與行政區域沿革、熱門姓名統計等藝術掛軸及宣導之摺頁)主動去學校宣導,許多學生、家長看完展覽

後皆表示,這是相當富有意義的鄉土教育。」

「該跨界合作活動,摒除本位主義,共享資源,設計出許多趣味性、在地性、知識性的檔案加值活動。由於秉持『一加一大於二的合作理念』,便能融合彼此的優勢,創造出豐富成功的文

化饗宴,共同展現內湖深厚的人文風貌。」

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臺北市內湖區戶政事務所之宣傳摺頁

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臺北市內湖區戶政事務所之宣傳明信片

發揮特色,主動出擊

「本次跨界展覽活動設定了展覽內容的七大亮點,以發揮本所之檔案特色,包括『手抄謄本趣味體驗,仿製日治時期謄本』、『內湖風光橋樑美景,特色拼圖電腦遊戲』、『開卷有益知識長進,製作問答益智遊戲卷夾』、『古早簿頁簽名留念,戶口調查簿索引簽名本』、『主題結合在地文化,製作精美藝術掛軸』、『歷史地名記憶考驗,古地名對對樂電腦遊戲』及『紀念章戳回味無窮,製作展覽意象紀念印章』。同仁發揮創意巧思,利用廢棄檔案盒製作展示道具,並有同仁自行撰寫電腦遊戲程式,每個人用心

投入、挹注滿溢的熱情,實現的不只是金檔的美夢,而是戶政檔案價值的推廣使命。」

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廢棄檔案盒做成的互動展示道具

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手抄謄本體驗區

延續信賴,追求卓越 

「『名字,是對人的記憶;地名,是對地方的記憶;而檔案,是對人事物的記憶,記憶著某個時空中曾發生過的故事。』獲得金檔獎不是個句點,我們會持續守護戶政檔案的保存價值,並且不斷提昇民眾應用檔案之社會意識。最後呼籲全國檔案管理人員,應珍視自我的價值,不要受限於資源的障礙,勇於實

現夢想,並延續民眾對我們的信賴,追求卓越,攜手開創檔案管理之新頁。」

精采訪談內容

備註:

臺北市內湖區戶政事務所位於臺北市民權東路6段99號3樓,共有5個單位,其中行政庶務課職掌檔案管理業務,目前有2位職員負責檔案管理工作。

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