家書抵萬金
    -國家檔案內含政治受難者私人文書返還作業

為符合民主與人權之普世價值，回應社會對於轉型正義之期待，本局除於民國100年7月訂頒「國家檔案內含政治受難者私人文書申請返還作業要點」，並完成返還政治受難者私人文書之首例外，復於同年底執行「國家檔案內含政治受難者私人文書清查工作計畫」，查得屬上開要點所定可返還之私人文書計776頁，涉及受難者177人，啟動返還作業，以能稍加撫慰

政治受難者及其家屬所經歷之歷史傷痛。

檔案管理局檔案典藏組

二、執行成果

本計畫承蒙總統府、財團法人二二八事件紀念基金會(以下簡稱二二八基金會)及補償基金會共同協辦，執行期間共投入26名清查人力，針對國家檔案中之「政治類」、「立法及監察類」（其中有關監察院部分）、「司法及法務類」、「國防及退伍軍人事務類」（其中有關國防部分）及「府院政策類」等5大類檔案（合計36,911卷，約8百多萬頁）進行逐頁檢視，以確認是否有屬於「國家檔案內含政治受難者私人文書申請返還作業要點」（以下簡稱本要點）所定可返還之

私人文書。

依據本要點第3點規定，可返還之私人文書包括政治受難者之私人書信、日記、遺書、手稿、照片及其他與公權力行使無關之文書。至於司法程序有關之自白書、基於公務需要所拍攝之照片、與政府機關（構）往來之書信，以及偵查、司法訴訟或監察案件之證據等，因屬公務紀錄之一部份，故

排除在私人文書返還之列。

依本要點第4點規定：「政治受難者或其家屬得依本要點提出私人文書返還之申請。申請人為家屬時，應由同為繼承之全體繼承人共同申請。前項全體繼承人不能共同申請時，任一繼承人得申請提供該私人文書複製品。」基此，私人文書申請案之申請標的包含原件及複製品2類，截至本年6月止，已受理67件申請返還案件，並已完成19件原件返還申請案之發函通知受領、32件複

製品申請案之提供，兩者之處理原則如下：

一、原件返還申請

本局受理私人文書返還申請案後，即依本要點及兩基金會提供之受難者合法繼承人名單，辦理申請人資格及相關證明文件審查。如符合私人文書返還規定，則將同意返還之審查結果併同受領書（一式二聯）具函通知申請人。至受領方

式，申請人可選擇至局受領或由本局以雙掛號郵寄送達。

二、複製品申請

屬可返還之政治受難者私人文書，其任一繼承人均可提出複製品申請，複製品以全彩輸出紙本型式提供為原則，並於

背面加蓋「本複製品與正本相符」字樣。

本局收受複製品申請案後，依申請書進行申請人身分資格確認，經審查確認身分無誤後，即依申請人意思，以備函掛號郵寄或至局領取；如係申請人親自至局遞送申請書，則可

當場交由申請人攜回。