檔案樂活情報ALohas第52期

‧烽火歲月與和平鐘聲：決戰於千里之外的宣傳單

民國36年《力行週刊》元旦特刊

打開中華民國建國史，初期戰火連連，就在對日抗戰勝利，舉國欣喜和平降臨之際，隨後卻爆發國共內戰，期間宣傳戰不休，就讓我們從檔案看當年的宣傳單，體會文攻的激烈。

檔案管理局應用服務組研究員馬有成　

民國34年（以下同）日本投降後，長達8年的對日抗戰就此畫下句點。舉國期盼已久的和平終於來臨，然中共卻趁此擴大勢力，趁機發動小規模戰事。抗日戰爭甫結束，倘若隨即爆發內戰，對國人、對國家都是極大傷害。就在同年10月10日，國共雙方於重慶進行會談（以下簡稱雙十會談），針對政治與軍事相關議題進行研商，會後並發表會談協議結果（檔案影像1-1～1-3）。雙十會談中確定了和平建國政策，然實際上共軍已預作戰爭準備，因此這次會談實為中共策略之運用，作為擴大占領區的緩兵之計。

由於共軍在雙十會談後，並未放棄武力攻擊，致使國共衝突越演越烈，戰爭一觸即發，在國內外呼籲國共合作以維持國內和平下，政府再度與共軍進行停戰談判。35年1月首先展開停戰協商，由張群（政府代表）、周恩來（中共代表）及馬歇爾（美國代表）組成三人小組，在重慶召開三人會議，達成初步停戰協議，然共軍對停戰協議卻未完全遵守，仍趁機在各地發動戰事，烽煙四起而和平破局，致使三人會議未達成結果（檔案影像2-1～2-5）。

國防部所製發的「軍民剿匪大合唱」歌曲

國軍宣傳單：被俘國軍策動共軍反正

35年1月，在重慶召開的政治協商會議，係對於政治情勢進行會商，此會議由中國國民黨、中國共產黨、民主同盟、青年黨及社會賢達等五方面代表，以雙十會談協議結果為基礎，並分政府組織、施政綱領及國民大會暨軍事等議題，完成各項原則性協議（檔案影像3-1～3-4）。惟共軍還是破壞協議，導致內戰爆發，和平鐘聲至此被槍砲聲響全面掩蓋。

正當政治協商會議進行時，共軍卻率先在東北地區展開攻勢，引爆全面內戰。雖然在國共戰爭時期所發生的大小戰役不計其數，惟探究使國共雙方對峙局面發生變化的因素，發現主要有三次決定性的戰爭。當時，共軍是採取先北後南的戰略目標，首先在東北與華北地區陸續發生遼瀋與平津戰役，繼而南下，經徐蚌會戰後，共軍獲得勝績，占領中國大陸多數地區。除前述三次決定性的戰爭外，內戰期間亦發生多次大規模的會戰，雙方死傷高達百萬之多。

「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也」，戰爭是最後的手段，不論勝敗，對於國家與民眾皆會造成無法彌補的傷害，故「不戰而屈人之兵，善之善者」，為求以最小代價取得戰爭勝利，宣傳戰便成為戰爭裡不可或缺的利器。

在戰爭期間，國共雙方為了能夠收攏民心，對於宣傳作戰更是不遺餘力。當時所留下的各類宣傳品，經歷時空的變化，從現今角度來看，其內容仍頗耐人尋味。當時，雙方使出渾身解數，運用各式宣傳品，除企圖影響民心外，並策動軍隊反正。當時宣傳單內容相當多元，譬如在平津地區，共軍即發送傳單呼籲軍民擁護；至於國軍除呼籲全國民眾團結外，並宣傳共軍會搶糧，表示共軍反正歸來，國軍將寬大處理等等。戰時雙方的宣傳攻防，可謂「以子之矛、攻子之盾」，以宣傳方式取得民眾信任，實為不流血的戰爭，也算戰爭裡的行銷手法，就讓我們也一起來看看當時的各式宣傳單吧！（檔案影像4-1～4-8）。

「田園寥落干戈後，骨肉流離道路中」，戰爭可以被原諒，卻不能被遺忘。戰場上的廝殺，戰場外的宣傳，檔案裡都留下不可抹滅的紀錄，回首建國一百年的歲月，現今的和平彌足珍貴。就讓我們共同敲響和平鐘，祈禱戰火永熄，世界大同。