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愛仁輪事件爭議始末
No.117 發刊日:106年3月16日
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檔案瑰寶-愛仁輪事件爭議始末

愛仁輪事件爭議始末

案中海盜所用的矛
愛仁輪事件中海盜所用的矛 圖片來源:維基百科

民國初年,我國政治動盪,社會民生艱困,致使華南海盜猖獗,時常在沿海打劫中外商輪。英國為保障商業利益,派遣船艦以武力抵制。16年,一艘華籍客貨輪愛仁輪,從上海航往廈門途中,遭到海盜劫持後,被迫轉往廣東大亞灣,因無視英國艦艇示意盤查,遭到炮火襲擊,船隻沉沒海中並釀成傷亡。事後,我國針對海盜處分、英艦炮擊時機及船艦位置等與英國斡旋。現在,就讓我們跟隨著國家檔案,一起探尋事件的發展。

國家發展委員會檔案管理局應用服務組研究員 許峰源

 

民國(以下同)16年10月19日,即距今90年前,愛仁輪乃隸屬輪船招商局的客貨兩用輪,從上海運載貨物與258名乘客,預計先航往廈門,再前往目的地廣州。愛仁輪在前往廈門的途中,遭到船上佯裝乘客的海盜挾持,被迫轉往廣東大亞灣(圖1)(註1)。

自民國初年以降,華南海盜猖獗,英國為保障商業利益,派遣艦艇在廣東海域巡守。當時,英國海軍L4潛艦正執行例行性防盜任務,發現愛仁輪接近大亞灣水域且形蹤可疑,即以燈號示意停船接受檢查,但未見船隻減速,反倒轉向加速前進。L4潛艦以輪船拒絕盤查,懷疑已被海盜挾持,決定炮擊船隻,讓它失去動力後再行搜捕。後來,炮彈不幸引燃大火,愛仁輪遂遭火海吞噬。L4潛艦立刻發出求救訊號,並投入救援工作,最終仍有24人葬身大海(圖2、圖3)。

圖1
圖1 愛仁輪事件發生位置
檔號:0018/367.1/0007-1
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖2
圖2 報紙刊載愛仁輪遇難經過
檔號:0018/367.1/0007-2
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖3
圖3 海盜挾持愛仁輪並遭英艦炮擊
檔號:0018/367.1/0007-1
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局

 

愛仁輪並無武裝力量,卻遭到英國海軍炮擊沉沒的消息震驚中外,國內外報紙爭相報導(圖4)。由於各界高度關注愛仁輪事件,加上中外報刊對出事地點記載略有出入,外交部便聯繫相關單位展開調查(圖5),以釐清事件發生正確地點(圖6)。

 

圖4
圖4 國外報紙報導愛仁輪事件
檔號:0018/367.1/007-2
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖5
圖5 外交部探查事件詳細原委
檔號:0016/367.1/0007
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖6
圖6 探查事件發生地點
檔號:0016/367.1/0007
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局

 

愛仁輪事件看似英國追擊廣東海盜,執行正義之舉。但外交部以愛仁輪乃輪船招商局所屬,懸掛國旗出洋,實屬我國籍輪船,而經探查事件發生在廣東大亞灣水域,亦屬我國領海,以此強調英國應無管轄權(圖7)(註2)。另一方面,7名海盜被英國拘捕後,被送往香港高等法院審理,並判處死刑(圖8)。外交部鑑於英國以國際海盜罪進行判決,轉而論證愛仁輪並非海盜船,而是被海盜挾持的船隻,不應適用國際海盜罪,極力爭取引渡嫌犯,交由我方法院審判(圖9)。

 

圖7
圖7 從親歷者追述事件發生原委
檔號:0016/367.1/0007
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖8
圖8 香港法院判處7名海盜死刑
檔號:0018/367.1/0007-2
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖9
圖9 外交部向英國爭取海盜審判權
檔號:0016/367.1/0007
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局

 

外交部又以國際人道原則,撻伐英國海軍激烈手段應受國際譴責,要求英國對侵犯主權必須表示歉意,嚴懲失職人員,賠償一切損失,並撫卹死難者。英國對愛仁輪事件表示遺憾,援引國際法學者的論述,論證該項劫案乃標準海盜行為,英國海軍實擁有緝盜權責,由香港司法機關審理亦為妥適。英國強調並無違反國際法與國際人道救援精神,反倒是中方政府縱容海盜四起,必須負最大責任(註3)。

外交部與英國各自援引主權歸屬、國際法慣例闡述立場,痛斥對方失責與行為不當,歷經2年交涉仍無結果。18年,輪船招商局爭取英國必須賠償(圖10),外交部亦針對此案再和對方交涉(圖11)。英國仍將該案導向國際海盜事件,並引用歷來條約規範,拒絕賠償(圖12)。最終,我國政府並未達到訴求,但從交涉過程中,已能依循國際法和國際慣例,尋找立論基礎,並且正視海盜緝捕工作。檔案管理局典藏豐富的國家檔案,其中不乏我國對外交涉紀錄,歡迎利用國家檔案資訊網,與我們一同探尋國家寶藏。

圖10
圖10 輪船招商局爭取向英國爭取賠償
檔號:0018/367.1/0007-1
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖11
圖11 外交部向英國爭取各項賠償
檔號:0018/367.1/0007-1
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
圖12
圖12 英國拒絕賠償輪船招商局損失
檔號:0018/367.1/0007-1
案名:愛仁輪被英炮艦擊沉
來源機關:外交部
管有機關:國家發展委員會檔案管理局
line

註釋:

註1.

有關愛仁輪事件以及我國與英國交涉過程,可參見應俊豪,〈愛仁輪事件與國民政府外交部的處置對策〉,收於王文隆等著,《近代中國外交的大歷史與小歷史》(臺北:政大出版社,民105.12),頁247-278。

註2.

愛仁輪遭到英艦炮擊位置有模糊空間,船隻離岸約4海浬,理應屬於公海,但距離一無人島只約2海浬,從該島算起3海浬內應屬中國領海水域。參見應俊豪,〈愛仁輪事件與國民政府外交部的處置對策〉,頁258。

註3.

應俊豪,〈愛仁輪事件與國民政府外交部的處置對策〉,頁262-270。

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